新华社南宁4月29日电 题：广西试点人民陪审员制度改革，带来哪些新变化

　　新华社记者卢羡婷、林凡诗

　　“被告，你同意上述调解方案吗?”“原告，你同意吗?”……日前，人民陪审员钟德雄在广西扶绥县人民法院渠黎人民法庭，通过在线多元化解工作平台对一起合同纠纷案进行远程调解。

　　钟德雄是扶绥县岜盆乡综治办专职副主任，常年从事矛盾纠纷化解工作。2015年，钟德雄主动报名申请成为人民陪审员。5年来，他参与调解和审理的案件数不胜数。

　　积极履职换来人民群众的信任。这起合同纠纷案最终在庭前调解成功，原告吴某林说：“人民陪审员积极组织我们调解，用群众思维解决问题，又不失法律权威，我觉得很好。”

　　“人民陪审员对我们帮助很大，缓解案多人少问题，提高审判效率。”渠黎人民法庭副庭长梁金玲说，老百姓一般不太愿意“对簿公堂”，人民陪审员在庭前参与调解，促进案件双方当事人达成和解协议，让司法更有温度、更显温情。

　　2019年5月，渠黎人民法庭以创新司法服务机制为切入点，成立在线多元化解工作室，充分发挥人民陪审员作用，多元化解矛盾纠纷，目前已在线成功调解案件21件。

　　自2015年人民陪审员制度改革试点工作启动以来，广西5个试点法院积极探索“1+N”“N+N”大陪审模式，取得较好法律效果和社会效果。2018年4月，《中华人民共和国人民陪审员法》(东方法律网提供)施行，广西法院进一步深化人民陪审员制度改革，强化履职保障，让人民群众真正成为司法民主的参与者、见证者。

　　“你明知无证采矿是违法行为，为何还进行采矿?”……近日，崇左市中级人民法院公开开庭审理一起非法采矿环境污染(东方法律网提供)民事公益诉讼案，人民陪审员蓝文波、周晓彤等在庭审中积极发问，对被告进行说服教育。最终，4名被告按照不同比例承担连带赔偿责任并自行承担复垦修复义务。

　　自治区高级人民法院政治部主任蔡立华介绍，人民陪审员法施行以来，广西新选任人民陪审员6478人，一批综合素质好的人民陪审员加入。近年来，在人民陪审员参审案件回访中，当事人、代理人对效果评价满意度达99.6%。

　　为改变过去“陪而不审”“审而不议”现象，广西各法院对新选任人民陪审员进行岗前培训等工作，健全人民陪审员提前阅卷机制，充分提高人民陪审员履职实效性。“改革前，人民陪审员参加庭审很多不敢问，也不知怎么问。改革后，他们不仅敢说会说，说了还管用。”崇左市中级人民法院党组副书记、副院长李其陆说。

　　“当好人民陪审员，既是荣誉也是责任。”大新县人民法院人民陪审员黄道平担任人民陪审员15年，曾获自治区优秀人民陪审员称号。

　　广西部分法院成立专门机构，对人民陪审员参审的流程管理、日常管理、考核培训等工作实现“无缝隙管理”。

　　大新县人民法院副院长赵权富介绍，他们不仅明确规定人民陪审员因履职参审支出的交通、食宿等费用参照相关补贴标准给予报销，还与人民陪审员所在单位建立优先保障陪审工作沟通协调机制，消除人民陪审员后顾之忧。

　　2019年，广西法院人民陪审员参与审理案件近11万件，人均参审案件11.8件。各法院结合实际设立人民陪审员参审案件上限和下限，保证均衡参审，让每一名人民陪审员切实履行职责。

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