上海“11·24”油气加注站爆炸原因已查明是施工方违章作业。事故发生后，上海市安全生产监管局立即召开现场会，要求全市各行业主管部门、各单位以这起事故为教训，深化隐患排查治理，做好“回头看”再检查。（11月27日解放日报）

亡了羊要补牢，现场会当然要开，“回头看”当然要看，而且必须雷厉风行。然而“回头看”最应看什么，更值得一议。油气加注站爆炸，当然是突发事故，然而本不该发的事故，为什么又会突发？这个问题，才是“回头看”真正要看清的。

当隐患犹如一只火药桶的时候，任何一点火星都足以使其爆炸，不发生事故那只能叫侥幸，而发生则是必然的，即使今天没发生，说不定明天就发生，，躲得了初一躲不了十五，想躲也躲不过。这种偶然中体现的必然，其实也几乎是许多事故的共同规律。

统计数字显示，我国一年中因各种突发事件造成的经济损失高达6500多亿元。而6500亿元的损失中，属于天灾造成的却只有上千亿元。换言之，6500亿元损失中大部乃是人祸所致。财富化为泡影，让人痛心疾首，更何况还有无价的生命。所谓突发事件，有多少本可不发？比如上海这个油气加注站，如果不是违章作业，这突发事件还能发生吗？可惜我们总是出事之后才如梦方醒。

坊间有议论：不出事就没事，出了事才有事，这话讲得一针见血。每有事故发生，总有举一反三、引以为戒的说法。这个说法当然没有错。但是我们又不能不面对这样一个严酷的事实：为什么总在“引以为戒”，却仍是事故不断？安全措施要健全、责任意识要强化、监督检查要到位……诸如此类的甲、乙、丙、丁确实一个都不能少，但是拿什么来保证少一个都不能？

今天每个地方都制订了应对突发事件的应急预案。应急预案不可无，但是应急仅为应急，不能避免人祸。本不该发的事故频频突发，其实已经揭示，机制的缺失恰正是最大的隐患。而所谓机制，又决不只是订几条规章，签几张责任状。如果说失去制约的权力必然导致腐败，那么缺失机制，必然成为事故的温床

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