国家鼓励孤寡老人和他人或有关组织签订遗赠扶养协议，为了使这些孤寡老人老有所养，我国法律对此作出了专门的规定。有关孤寡老人赡养详细内容请阅读下文。。

案例

有一位孤寡老人王某，因为年老体弱，丧失了劳动能力，生活不能自给，从农村流落到城市。王某白天沿街讨饭，夜里住在城市立交桥下面遮风避雨，日子过得挺凄惨。像他这种情形，无依无靠，又无劳动能力，应当由谁赡养，以使他安度晚年。

解答

孤寡老人的生活处境确实是特别值得社会关注的一个问题。一般情况下，老年人的赡养问题由家庭承担，老人的子女和其他亲属依法负有赡养老年人的义务。但是，也有一些老年人无儿无女，也没有其他赡养人。为了使这些孤寡老人老有所养，我国法律对此作出了专门的规定：

我国《老年人权益保障法》第二十三条规定：“城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。”“农村老年人，无劳动能力弋无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。”

根据本案例中的情况，当地政府有关部门应当采取必要措施，尽可能与老人原户籍所在地有关部门取得联系，并会同户籍所在地有关部门安排好老人的生活问题。因为我国目前的社会管理，主要是以户籍制度为基础建立起来的，即使要享受各种社会养老保障待遇，一般也只能向户口所在地有关机构或政府民政部门提出申请。

在本案中，孤寡老人王某不能申请城市居民最低生活保障待遇，只能要求所在地农村集体经济“五保”供养。另外，国家鼓励孤寡老人和他人或有关组织签订遗赠扶养协议，将自己的遗产死后赠与受遗赠人，由受遗赠人负责自己的生养死葬，以拓宽社会互助养老的渠道。

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