自古土地就和农民有着密不可分的联系，土地于农民而言，就像树根与树的关系。鉴于现有的土地政策“增人不增地、减人不减地”，很多没有地的农民朋友都想获得一块承包地，有没有什么办法呢？2028年之后还会进行重新分配土地吗？

　　1993年，中央提出了“增人不增地，减人不减地”的政策。1997年，中央又做出了“在第一轮土地承包到期后，土地承包期再延长三十年”，并且实行“大稳定、小调整”。特别是2003年出台的《农村土地承包法》，把党的这一政策用法律的形式固定下来，使党的政策上升为国家法律。

　　由于国家坚持“增人不增地，减人不减地”的制度，在经过几十年的发展后，农村人口结构也发生了极大的变化。

　　当初六七个人的耕地，随着老人的死亡，子女升学就业等等，就出现留守老人和闲置土地的情况！长此以往，难免会出现人少土地多，导致荒芜耕地的现象。

　　而当初只有两口人的那户，原来村里分给了他们2人份的土地，后来随着结婚、生子，家里人口增加了，这就出现了人多土地少的局面，孩子都二十几岁了还没有土地，家里一大群人耕种那一亩三分地。

　　第二轮农村土地承包的承包期限到什么时候？

　　农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。

　　第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起，我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年前后开始到1997年止，承包期为15年。

　　第二轮土地承包从1997年开始到2027年，土地承包期再延长30年不变。 2002年颁布的农村土地承包法进一步明确规定，耕地的承包期为30年。

　　“增人不增地，减人不减地”制度是什么意思？

　　“增人不增地，减人不减地”的原则是指在一个承包期内，土地基本不变动。（因为在同一个承包期内，土地基本分完了，又不能毁约，收回已经分配的土地）

　　所谓农村土地的承包实际上是一种合同关系，比如现在的承包期是30年，也就是我取得土地后，可以一直使用到承包期满（即使我在承包期内死亡），这是合同规定的。

　　承包期满后，自动续30年，如果期满时，承包人已经死亡就不存在自动续约的问题，土地依法收归集体。

　　依据《农村土地承包法》第28条，对于新生一直都由法律要求分给土地的（可能部分地区目前没有余地，没分到，需要等到承包期满后才能分到土地）。

　　2028年下一轮土改会重新分配土地吗？

　　必须要说明的是，1988年上一轮土地改革，为了保障农民权益，定下“土地承包关系三十年不变”的原则，也就是常说的“增人不增地，减人不减地”。这一承包关系即将在2028年到期，针对这点，一些对政策有所了解的农民朋友问：到时候会不会重新分配土地？

　　这个问题，通过这个事例就比较好理解了：国家历时5年耗费大量时间、财力进行土地确权，如果2028年重新分配土地岂不白费了？所以，小编在此大胆推测，即便到了2028年，现在土地承包关系也会一如既往的保持下去。

　　就目前的情况而言，有以下四种方法：

　　①通过继承上一辈人的土地，而获得土地的承包权和经营权（包括迁出户口子女、非农业户口子女、外嫁女儿都享有继承权）；

　　②通过申请村内的预留地，获得土地并享有承包权、经营权；

　　③通过村集体内部的重新调整，比如现在有很多村子实行的排号制，就是空闲土地收回后，通过给无地村民排号、摇号重新分配土地承包权。

　　④通过土地流转，承包别人的土地，然而这种方法只能获得土地经营权，而不能获得土地承包权。

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