上海市交通主管部门12日-13日首次联合上海市通信管理部门，对“滴滴”“美团”“享道”“首汽”等互联网出行平台开展执法检查。据悉，执法部门仅7月已向滴滴出行和美团出行分别开出累计550万元和147万元的罚单。

　　13日上午，上海市交通主管部门和上海市通信管理局的联合检查人员对滴滴出行上海分公司进行检查。交通执法人员抽查比对了上海市网约车监管平台的实时订单数据和滴滴出行平台派单情况，检查平台是否存在为无资质车辆派单的违法行为。通信管理部门则对网约车平台的定级备案、符合性评测、风险评估等情况开展检查，并调查了解相关信息系统在上海属地的落地接入情况。

　　联合检查组发现滴滴出行平台为不具备营运资格的驾驶员或者车辆提供召车信息服务，现场向滴滴出行上海分公司开出《行政处罚决定书》，共罚款20万元。

　　据介绍，上海市交通执法部门7月累计对滴滴、美团等14个平台共计检查21次，对平台未完成清退平台内不合规车辆、未全量数据推送等违法行为开出罚单114张。其中，滴滴出行被罚550万元，美团出行被罚147万元。

　　记者从现场执法人员处获悉，针对各大平台存在违法违规行为且拒不整改或整改不到位的情况，根据相关法规，上海市交通执法部门将提请通信管理部门，根据执法检查情况依法依规处置，直至作出暂停发布、下架APP或停止互联网服务、6个月内停止联网、停机整顿处置等处罚。

我国对于非法营运车辆如何处罚?

　　根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条

　　违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

如何认定非法营运车辆?

　　l、本罪的刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。

　　2、本罪在主观上要求行为人必须是出于故意，对于因不知其为非法而进行非法经营的，不认为构成本罪，而只能给予行为人以行政处罚。

　　3、本罪在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

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