征地补偿安置方案的产生程序是什么

《土地管理法》第48条规定：“征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。”这是关于“征地补偿安置方案”程序的原则性规定。结合《土地管理法实施条例》的相关规定，这个程序由以下几个步骤构成：

(1)方案确定

《土地管理法》没有规定“征地补偿安置方案”如何确定的程序，所以，《土地管理法实施条例》对此作出了具体规定：“市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案。”

(2)方案公告

《土地管理法》仅仅规定“有关地方人民政府应当公告”，至于在哪里公告“征地补偿安置方案”等则语焉不详。《土地管理法实施条例》则进一步规定：“在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告”。这里的“乡(镇)、村”同样应当解释为乡(镇)人民政府办公所在地和村民委员会办公所在地。

(3)听取意见

“征地补偿安置方案”公告之后，《土地管理法》规定应当“听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见”。

(4)上报批准

国土行政主管部门应把“征地补偿安置方案”报市、县人民政府批准。

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